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《中共中央 國務院關于新時代推動中部地區高質量發展的意見》發布 支持中部地區建設城市群都市圈

發布時間:2021年07月26日

中部地區六省將迎來又一個高質量發展的新契機。7月22日,《中共中央國務院關于新時代推動中部地區高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)發布,為中部地區發展再次謀篇布局。

《意見》提出,到2025年,中部地區質量變革、效率變革、動力變革取得突破性進展,投入產出效益大幅提高,綜合實力、內生動力和競爭力進一步增強,城鄉區域發展協調性進一步增強。到2035年,中部地區現代化經濟體系基本建成,產業整體邁向中高端,城鄉區域協調發展達到較高水平,綠色低碳生產生活方式基本形成,開放型經濟體制機制更加完善。

《意見》從著力構建以先進制造業為支撐的現代產業體系、增強城鄉區域發展協調性、建設綠色發展的美麗中部、推動內陸高水平開放、提升基本公共服務保障水平、改革完善體制機制等六大方面,推出21條措施,推動中部地區加快崛起。

其中,在增強城鄉區域發展協同性方面,《意見》提出5條具體措施:

主動融入區域重大戰略。加強與京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展、黃河流域生態保護和高質量發展等區域重大戰略互促共進,促進區域間融合互動、融通補充。支持安徽積極融入長三角一體化發展,打造具有重要影響力的科技創新策源地、新興產業聚集地和綠色發展樣板區。支持河南、山西深度參加黃河流域生態保護和高質量發展戰略實施,共同抓好大保護,協同推進大治理。支持湖北、湖南、江西加強生態保護、推動綠色發展,在長江經濟帶建設中發揮更大作用。

促進城鄉融合發展。以基礎設施互聯互通、公共服務共建共享為重點,加強長江中游城市群、中原城市群內城市間合作。支持武漢、長株潭、鄭州、合肥等都市圈及山西中部城市群建設,培育發展南昌都市圈。加快武漢、鄭州國家中心城市建設,增強長沙、合肥、南昌、太原等區域中心城市輻射帶動能力,促進洛陽、襄陽、阜陽、贛州、衡陽、大同等區域重點城市經濟發展和人口集聚。推進以縣城為重要載體的城鎮化建設,以縣域為單元統籌城鄉發展。發展一批特色小鎮,補齊縣城和小城鎮基礎設施與公共服務短板。有條件地區推進城鄉供水一體化、農村供水規模化建設和水利設施改造升級,加快推進引江濟淮、長江和淮河干流治理、鄂北水資源配置、江西花橋水庫、湖南椒花水庫等重大水利工程建設。

推進城市品質提升。實施城市更新行動,推進城市生態修復、功能完善工程,合理確定城市規模、人口密度,優化城市布局,推動城市基礎設施體系化網絡化建設,推進基于數字化的新型基礎設施建設。加快補齊市政基礎設施和公共服務設施短板,系統化全域化推進海綿城市建設,增強城市防洪排澇功能。推動地級及以上城市加快建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統。建設完整居住社區,開展城市居住社區建設補短板行動。加強建筑設計管理,優化城市空間和建筑布局,塑造城市時代特色風貌。

加快農業農村現代化。實施大中型灌區續建配套節水改造和現代化建設,打造一批綠色農產品生產加工供應基地。加快農村產業融合發展示范園建設。加快農村公共基礎設施建設,因地制宜推進農村改廁、生活垃圾處理和污水治理,改善農村人居環境,建設生態宜居的美麗鄉村。

推動省際協作和交界地區協同發展。圍繞對話交流、重大事項協商、規劃銜接,建立健全中部地區省際合作機制。

在推動內陸高水平開放方面,《意見》提出加快內陸開放通道建設。全面開工呼南縱向高速鐵路通道中部段,加快沿江、廈渝橫向高速鐵路通道中部段建設。實施漢江、湘江、贛江、淮河航道整治工程,研究推進水系溝通工程,形成水運大通道。加快推進長江干線過江通道建設,繼續實施省際高速公路連通工程。加強武漢長江中游航運中心建設,加快推進鄭州國際物流中心、湖北鄂州貨運樞紐機場和合肥國際航空貨運集散中心建設,積極推動長沙、合肥、南昌、太原形成各具特色的區域樞紐。

此外,為打造人與自然和諧共生的美麗中部,《意見》還要求,加大園區循環化改造力度,推進資源循環利用基地建設,支持新建一批循環經濟示范城市、示范園區。支持開展低碳城市試點,積極推進近零碳排放示范工程,開展節約型機關和綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色建筑等創建行動。

本文轉載為強國號發布的內容。

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